PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO 2012 – 2015 BOYACA SE ATREVE

Por considerar de utilidad general en Boyacá para estudiosos, comunidades organizadas y emprendedores, presentamos, a partir de hoy - en varias entregas día por medio- el texto oficial del Plan Departamental de Desarrollo que la Asamblea de Boyacá aprobó, al Gobierno de  Boyacá, para ser ejecutado durante el período 2012-2015. 

A pesar de que en entrega anterior se publicó la introducción al documento del Plan, hoy se procede a publicar el INDICE TEMÁTICO con el ánimo de brindar una orientación general que ilustre los intereses comunitarios y sectoriales, con el fin de profundizar en el estudio y análisis de esa carta de navegación con que cuenta hoy el gobierno de Boyacá.  La participación de las comunidades habrá de incrementarse para su colaboración metódica y rigurosa en muchas actividades que se desprenden de los programas y proyectos específicos, ahora en sus fases de programación cronológica y espacial, ejecución y evaluación. 

Nuestro Centro de Pensamiento GRAN BOYACÁ ha empezado a estudiar el texto del Plan y generará su concepto sobre las propuestas allí consignadas, las expectativas sociales generadas, la percepción sobre las viabilidades de los programas y proyectos, y sobre los avances periódicos en la ejecución con sus efectos e impactos observables. 

Seguramente que el texto completo del Plan estará a disposición de los estudiosos y analistas, en las dependencias gubernamentales del departamento. 

Como siempre y gustosos, esperamos su comentarios, observaciones y sugerencias. 

CGB - GRAN BOYACÁ
Hugo Arias
Director
director@granboyaca.org

PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO 2012 – 2015 BOYACA SE ATREVE   2012 - 2015

ÍNDICE TEMÁTICO
INTRODUCCIÓN
MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL
MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL
 Desarrollo integral
 Plan de desarrollo
PLATAFORMA FILOSÓFICA DEL PLAN
 Misión
 Visión
 Objetivos estratégicos
 Enfoques por ejes estratégicos
ARQUITECTURA EN LA FORMULACIÓN DEL PLAN
 Caracterización del Departamento
 Componente de Participación, Pactos Regionales (con autoridades locales, con comunidad y con sectores).
PARTE I FORMULACIÓN ESTRATÉGICA
 INTRODUCCIÓN EJES DEL PLAN DE DESARROLLO.
 ÁRBOL DE OBJETIVOS DEPARTAMENTAL
 ESTRUCTURA PROPOSITIVA DEPARTAMENTAL
EJE No 1.
UN BOYACÁ QUE SE ATREVE A GENERAR DESARROLLO ECONÓMICO SIN ATENTAR CONTRA EL MEDIO AMBIENTE
CARACTERIZACIÓN
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL EJE
ESTRUCTURA PROPOSITIVA TEMÁTICA
COMPONENTES ESTRATÉGICOS
PROGRAMA ESTRATÉGICO 1.1.ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS
 Boyacá Proveedor de Servicios Ambientales
 Boyacá Educando Ambientalmente
PROGRAMA ESTRATÉGICO 1.2. MANEJO INTEGRAL DEL RECURSO HIDRICO
 Boyacá con Agua Potable y Saneamiento Básico
PROGRAMA ESTRATÉGICO 1.3. MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
 Boyacá con Responsabilidad Ambiental
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PROGRAMA ESTRATÉGICO 1.4. DESARROLLO SOSTENIBLE
 Ambientes Limpios para el Desarrollo Sostenible
PROGRAMA ESTRATÉGICO 1.5. GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO
 Conocimiento del Riesgo
 Reducción del Riesgo
 Manejo de Desastres
PROGRAMA ESTRATÉGICO 1.6. PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
 Boyacá Armónico Ambiental
 Boyacá Incentiva Ambientalmente
EJE No 2.
UN BOYACÁ QUE SE ATREVE A TRANSFORMAR SU REALIDAD SOCIAL PARA POSICIONARSE ANTE EL MUNDO
CARACTERIZACIÓN
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL EJE
ESTRUCTURA PROPOSITIVA TEMÁTICA
COMPONENTES ESTRATÉGICOS
PROGRAMA ESTRATÉGICO 2.1. EDUCACIÓN TRANSFORMADORA
 Educación inicial de calidad para la primera infancia en el marco de una atención integral
 Mejoramiento de la calidad de la educación en todos los niveles
 Disminución de brechas en acceso y permanencia entre población rural-urbana, poblaciones diversas, vulnerables y por regiones
 Educación con pertinencia e incorporación de innovación
 Fortalecimiento de la gestión del sector educativo para ser modelo de eficiencia y transparencia
PROGRAMA ESTRATÉGICO 2.2. INTEGRACIÓN SECTORIAL Y MODELO PREVENTIVO EN SALUD
Aseguramiento
 Prestación y Desarrollo de Servicios de Salud
 Salud Preventiva
 Promoción Social
 Prevención, Vigilancia y Control de Riesgos Profesionales
 Emergencias y Desastres
PROGRAMA ESTRATÉGICO 2.3. CULTURA, RENOVACIÓN Y RIQUEZA HUMANA
 Creación, producción y comercialización de bienes y servicios culturales
 Formación artística y cultural para la convivencia, construcción de ciudadanía y defensa de los derechos humanos
 Fortalecimiento del Sistema Departamental de Cultura: Acción Participación en Tiempo Real
 Cultura patrimonio y memoria para la acción
PROGRAMA ESTRATÉGICO 2.4. DEPORTES PARA CONSTRUIR CIUDADANOS
 Deporte formativo para la construcción de ciudadanos
 Deporte Asociado para Garantizar el Posicionamiento deportivo del Departamento
 Deporte comunitario para la Formación de Ciudadanos
 Plan de Capacitaciones en Deporte para la Formación de Ciudadanos
 Optimización de la Infraestructura deportiva del Departamento
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PROGRAMA ESTRATÉGICO 2.5. VIVIENDA: ESPACIO SOCIAL Y AFECTIVO DE FAMILIA
 Techos dignos para Boyacá
PROGRAMA ESTRATÉGICO 2.6. GARANTÍA DE DERECHOS
 Boyacá se atreve con la Primera Infancia
 Los Derechos de la Infancia y adolescencia, un desafío en el Departamento de Boyacá
 Boyacá se Atreve por la Juventud
 Adulto Mayor – Experiencia con Alegría
 Superando Obstáculos hacia la inclusión social
 Mujeres claves para el desarrollo de Boyacá
 Boyacá se Atreve a restablecer los derechos de las víctimas del conflicto armado
 Derechos Humanos
 Por la memoria de nuestros ancestros
 Boyacá se Atreve a fortalecer la familia
 Boyacá se Atreve por la alimentación escolar y la nutrición
 Consejos de Política Social
 Boyacenses Comprometidos con su Generación de Ingresos
EJE No 3.
UNA ECONOMÍA QUE SE ATREVE A GENERAR VALOR AGREGADO PARA POTENCIALIZAR SU RIQUEZA.
CARACTERIZACIÓN
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL EJE
ESTRUCTURA PROPOSITIVA TEMÁTICA
COMPONENTES ESTRATÉGICOS
PROGRAMA ESTRATÉGICO 3.1. DESARROLLO RURAL Y PRODUCTIVIDAD
 Agroindustria y Encadenamientos Productivos
 Boyacá Departamento de Propietarios
 Desarrollo e Innovación Tecnológica: Mejoramiento Genético.
 Modernización de la Infraestructura para la Competitividad: Provisión de bienes públicos
 El Campo capitalizando Recursos: Comercio y financiamiento a través de las diferentes fuentes
PROGRAMA ESTRATÉGICO 3.2.TURISMO DE CLASE MUNDIAL
 Boyacá y las Siete Maravillas, un destino de Clase Mundial
PROGRAMA ESTRATÉGICO 3.3. MINAS Y ENERGÍA
 Desarrollo de una Minería Responsable
 Tecnificación para el Desarrollo Minero
 Infraestructura energética para el Desarrollo Social
 Fomento y control de la Inversión para Generar Riqueza
PROGRAMA ESTRATÉGICO 3.4.PROMOCIÓN Y FOMENTO AL DESARROLLO ECONÓMICO
 Boyacá competitiva ante el mundo
 Promoción del emprendimiento y la innovación
 Desarrollo local para potencializar nuestras riquezas
 De Boyacá para el mundo
 Infraestructura y conectividad para la Prosperidad
 Tics para la Gestión Gubernamental
 Cultura digital y apropiación de TIC
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PROGRAMA ESTRATÉGICO 3.5. INFRAESTRUCTURA PARA LA PROSPERIDAD
 Intercomunicación Municipal
 Innovación en la utilización de materiales y nuevas tecnologías
 Articulación Regional
 Vías que permitan incrementar la producción
PROGRAMA ESTRATÉGICO 3.6. CAPITALES PARA LA PRODUCTIVIDAD
 Instituto Financiero de Boyacá
 Crecimiento Económico del Instituto
 Posicionamiento de la Planta Hotelera del INFIBOY
PROGRAMA ESTRATÉGICO 3.7. CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
 Diseño, organización y puesta en funcionamiento de una Política Departamental de Ciencia y Tecnología
 Fortalecimiento Institucional para el Apoyo y Consolidación Departamental de la CT+ I
 Información de CT+I, para la Prosperidad
 Formación del Recurso Humano en CT+I
 Ciencia Tecnología e Innovación aplicada para la Prosperidad
PROGRAMA ESTRATÉGICO 3.8. BOYACÁ MAS SEGURO
 Boyacá el más seguro
 Boyacá sin violencia y con convivencia
EJE No 4.
UN BOYACÁ QUE SE ATREVE A PROMOVER UN BUEN GOBIERNO
CARACTERIZACIÓN
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL EJE
ESTRUCTURA PROPOSITIVA TEMÁTICA
COMPONENTES ESTRATÉGICOS
PROGRAMA ESTRATÉGICO 4.1. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
 Organismos de Acción Comunal
 Control Social
 Entidades sin Ánimo de Lucro
 Administración Local
PROGRAMA ESTRATÉGICO 4.2. TRANSPARENCIA
 Rendición Pública de Cuentas
 Control Interno Disciplinario
PROGRAMA ESTRATÉGICO 4.3. MODERNIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
 Servicios Administrativos
 Gestión y Administración Documental del Departamento
 Recursos tecnológicos y de comunicaciones
 Software y aplicativos y sistema de información
 Planeación para el desarrollo estratégico de tecnologías de la Información
 Uso de tecnologías para la seguridad ciudadana
 Defensa Jurídica Integrada del Departamento
 Direccionamiento y Gestión Administrativa del Talento Humano Institucional
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PROGRAMA ESTRATÉGICO 4.4. ASESORÍA Y ASISTENCIA TÉCNICA
 Inversión Pública
 Política Pública
PROGRAMA ESTRATÉGICO 4.5. Lotería de Boyacá
PROGRAMA ESTRATÉGICO 4.6. Instituto de Tránsito de Boyacá
PROGRAMA ESTRATÉGICO 4.7. Relaciones Nacionales e Internacionales
PROGRAMA ESTRATÉGICO 4.8. GESTIÓN FISCAL Y FINANCIERA
 Actualización del Estatuto de Rentas del departamento de Boyacá
 Fortalecimiento del Sistema tributario y rentístico de la dirección de recaudo y fiscalización
 Campañas de concientización y cultura tributaria
 Implementación de medios tecnológicos.
EJE No 5.
UN BOYACÁ QUE SE ATREVE A INTEGRARSE CON LA REGIÓN Y CON EL MUNDO
CARACTERIZACIÓN
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL EJE
ESTRUCTURA PROPOSITIVA TEMÁTICA
COMPONENTES ESTRATÉGICOS
PROGRAMA ESTRATÉGICO 5.1. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
 Planeación y ordenamiento territorial
 Sistemas de información geográfica y Bases de datos
 Situación limítrofe territorial
PROGRAMA ESTRATÉGICO 5.2. INTEGRACIÓN REGIONAL PARA LA COMPETITIVIDAD
 Asociatividad Regional
 Integración Regional con Marketing Regional
PROGRAMA ESTRATÉGICO 5.3. GESTIÓN REGIONAL DEL RIESGO
 Identificación y monitoreo de áreas de riesgo regional
 Apoyo a la gestión del riesgo
PROGRAMA ESTRATÉGICO 5.4. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA REGIONALIZACIÓN
 Regionalización para la superación de la pobreza
 Boyacá camino a la prosperidad
PROGRAMA ESTRATÉGICO 5.5. BOYACÁ REGIÓN GLOBAL
 Integración Fronteriza Boyacá - Venezuela
PARTE II ESTRUCTURA FISCAL Y FINANCIERA
 Comportamiento financiero
 Plan Financiero
 Plan plurianual de inversiones
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PARTE III SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN
 Seguimiento y evaluación de la planeación
 Integración, Balanceo y Estrategia
ANEXOS
1. Diagnóstico Departamental
2. Línea Base Objetivos del Desarrollo del Milenio Departamento de Boyacá
3. Diagnóstico Departamental de Infancia, Adolescencia y Juventud
4. Articulación Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014 “Prosperidad para todos” con el Plan Departamental de Desarrollo 2012 – 2015 “Boyacá se Atreve” y con el Programa de Gobierno.
5. Metas e indicadores para el seguimiento y evaluación del Plan Departamental de Desarrollo.
6. Matriz sectorizada del Plan Plurianual de Inversiones.